Guvernul Bolojan adoptă pachet fiscal‑bugetar cu majorări de TVA şi accize; reacţii politice, financiare şi evoluţii ale pieţei de capital

Guvernul condus de Ilie Bolojan a prezentat pachetul fiscal‑bugetar pe 4 iulie, şi‑a asumat răspunderea în Parlament pe 7 iulie, iar legea a fost promulgată de președintele Nicușor Dan pe 25 iulie 2025. Măsurile prevăd majorarea cotei standard de TVA la 21% şi un TVA redus unic de 11% pentru alimente de bază şi medicamente, creşteri ale accizelor la alcool, tutun şi carburanţi, impozitarea suplimentară a dividendelor şi a profiturilor mari (inclusiv majorarea impozitului pe dividende la 16% şi dublarea taxei pe cifra de afaceri a băncilor). Pachetul introduce CASS pentru pensiile ce depăşesc 3.000 lei, îngheţarea salariilor şi a pensiilor în 2026, limitări de angajări şi reorganizarea sistemului de burse şcolare, iar Guvernul a estimat un impact bugetar de 9,5 miliarde lei în 2025 şi 35 miliarde lei în 2026. Execuţia bugetară a înregistrat un deficit de peste 157 miliarde lei pentru 2024, iar deficitul cumulat în primele şase luni ale lui 2025 a fost de 69,8 miliarde lei (3,68% din PIB). Ministerul Finanţelor a atras 4,7 miliarde euro printr‑o emisiune de euroobligaţiuni şi a emis obligaţiuni verzi de 10,85 miliarde lei, reacţiile pieţei şi ale agenţiilor de rating fiind în mare parte favorabile, Comisia Europeană apreciind pachetul, Moody's revizuind perspectivele şi S&P confirmând ratingul României cu perspectivă negativă. Banca Naţională a menţinut rata de politică monetară la 6,50% şi a avertizat privind o accelerare temporară a inflaţiei, iar rezervele valutare raportate au crescut de la 58.281 milioane euro la 30 iunie la 63,23 miliarde euro la 31 iulie 2025. Bursa de Valori Bucureşti a înregistrat aprecieri notabile după anunţul pachetului, indicele BET depăşind pentru prima dată 20.000 de puncte în iulie şi închizând la 21.176,99 puncte pe 13 august 2025, cu avansuri sectoriale şi creşteri semnificative pentru companii precum TeraPlast, Electrica, Transgaz şi Romgaz, iar Banca Transilvania a înregistrat cele mai lichide tranzacţii. Institutul Naţional de Statistică a raportat o inflaţie anuală de 7,8% în iulie 2025 şi o creştere lunară a preţurilor de 2,7%, influenţate de majorarea cu 61,6% a preţului energiei electrice după eliminarea plafonării, iar IAPC a indicat o inflaţie anuală de 6,6%. Pachetul a generat proteste ale funcţionarilor publici şi ale personalului din Educaţie şi Sănătate, o moţiune de cenzură a opoziţiei a fost respinsă la 14 iulie, iar Curtea Constituţională a respins contestaţia opoziţiei pe 22 iulie; Executivul a amânat ofensiva legislativă secundară pentru a doua jumătate a lunii august. În plan judiciar şi politic, Direcţia Naţională Anticorupţie a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale şi măsuri de control judiciar pentru Cristian Victor Popescu Piedone pe 22 iulie, urmate de schimbări administrative, iar vicepremierul Dragoş Anastasiu şi‑a dat demisia pe 27 iulie după dezvăluiri de presă. Executivul a aprobat totodată proiecte strategice de infrastructură şi retehnologizare, inclusiv referinţe la CNE Cernavodă, şi a adoptat strategia naţională pentru bolile cardiovasculare 2025–2030.