Proiectul de lege pentru reglementarea plăților din Pilonul II: opțiuni de plată, negocieri Guvern‑ASF și critici sindicale
Guvernul a prezentat în primă lectură un proiect de lege care reglementează modalitatea de acordare a sumelor din Pilonul II, iar premierul Ilie Bolojan a afirmat că proiectul nu înseamnă confiscarea fondurilor şi se aliniază unor modele aplicate în state europene; textul propune două forme de plată — retragere programată cu garanţia rambursării activului şi pensie viageră — şi dreptul la retragere forfetară de până la 25% din activul acumulat, precum şi posibilitatea retragerii integrale numai pentru sume sub 15.400 lei; Ministerul Muncii şi Autoritatea de Supraveghere Financiară poartă discuţii pentru majorarea procentului de retragere forfetară cu circa 10 puncte procentuale şi pentru introducerea unor excepţii pentru cazuri speciale, actualizare care modifică prevederea iniţială; Federaţia Naţională a Pensionarilor (FNPR) susţine că Pilonul II, alimentat din 4,75% din CAS în 2025, avantajează Guvernul şi administratorii privaţi, reduce resursele pentru Pilonul I, implică plasamente masive în titluri de stat şi că statul ar avea acces la sume evaluate la aproape 180 miliarde lei; date oficiale arată însă că, în cei 17 ani de funcţionare, Pilonul II a acumulat aproape 170 miliarde lei în şapte fonduri, cu peste 8 milioane de cotizanţi, circa 244.000 de persoane primind până acum aproximativ 4 miliarde lei, iar Pilonul III înregistrând plăţi de 890 milioane lei pentru 97.000 de persoane; analize economice indică un randament total de peste 260% din 2008 (rata medie anuală ~7,8%, randament real mediu ~3,5% faţă de inflaţia totală de 107%) şi calcule ale CFA Romania arată că un contributor îşi recuperează contribuţiile numai dacă trăieşte peste 92 de ani; Confederaţia Naţională Sindicală Cartel ALFA reclamă lipsa reglementării prevăzute de Legea nr. 411/2004, solicită introducerea unui randament minim garantat, actualizarea cu rata inflaţiei, transparenţă şi participarea reprezentanţilor beneficiarilor şi avertizează că propunerea în dezbatere ar conduce la pensii cu circa 4–5% mai mici în primii 10 ani şi cu până la circa 25% mai mici pe termen lung comparativ cu rămânerea exclusivă în Pilonul I; autorităţile, ASF şi analiştii susţin că limitarea accesului la sume poate păstra rolul complementar al Pilonului II faţă de pensia publică şi asigură o plasă de siguranţă la ieşirea la pensie, în contextul riscurilor de sustenabilitate determinate de îmbătrânirea populaţiei şi de datoria implicită pentru pensii (385% în 2024, conform Eurostat), iar FNPR reaminteşte că trei state europene au desfiinţat Pilonul II şi au redistribuit sumele în Pilonul I, aspect invocat în dezbaterea privind posibilitatea retragerii integrale a sumelor din conturile individuale.
Surse (15)
Articole din presă despre acest subiect
Ministerul Muncii şi ASF discută modificarea proiectului de lege privind modul de acordare a banilor din Pilonul II, inclusiv creşterea procentului de retragere iniţială şi introducerea unor excepţii, în contextul a aproape 170 miliarde lei acumulaţi.
Cartel Alfa denunță proiectul de lege privind accesul la fondurile obligatorii din Pilonul II, acuzând lipsa garanțiilor de randament minim și de actualizare cu inflația și solicitând implicarea beneficiarilor în modificarea actului normativ.
Cartel Alfa acuză că autorităţile nu au reglementat, timp de 16 ani, mecanismul de plată al Pilonului II şi cere introducerea unui randament minim garantat şi actualizarea sumelor cu rata inflaţiei.
Cartel ALFA cere introducerea unui randament minim garantat și amendarea proiectului privind Pilonul II, acuzând o întârziere legislativă de 16 ani care a lăsat sistemul fără garanții pentru viitorii pensionari.
CNS Cartel ALFA cere introducerea unui randament minim garantat pentru Pilonul II, avertizând că acesta trebuie să rămână un mecanism de protecție socială, nu un instrument orientat spre profit.
CNS Cartel ALFA avertizează că Pilonul II este un sistem incomplet, fără garanții, indexare la inflație sau randament minim și cere amendarea proiectului de lege pentru a introduce randament minim garantat și transparență.
Cartel Alfa a criticat, miercuri, proiectul de lege privind accesul la fondurile obligatorii din Pilonul II, reclamând că sistemul este incomplet, lipsit de garanții (fără randament minim sau indexare la inflație) şi solicitând amendări şi transparenţă după 16 ani de întârziere legislativă.
Cartel Alfa a criticat, miercuri, proiectul de lege privind accesul la fondurile obligatorii din Pilonul II, afirmând că sistemul este incomplet şi lipsit de garanţii privind randamentul şi indexarea cu inflaţia.
Analiză a sistemului de pensii din România: Pilonul I primește 20,25% din salariu şi este pus sub semnul întrebării pentru echitate şi sustenabilitate, Pilonul II a oferit randamente reale pozitive dar primește doar 4,75%, iar plafonul deductibil pentru Pilonul III nu a fost actualizat din 2009.
Guvernul a pus în dezbatere un proiect de lege privind modul de plată al pensiilor din Pilonul II — fond obligatoriu privat alimentat din CAS (cotă în creștere, 4,75% în 2025) — în contextul criticilor FNPR care susține că sistemul avantajează statul şi firmele private şi reduce pensiile din Pilonul I; proiectul prevede opţiuni de plată (retrageri programate, rente pe viaţă şi până la 25% în numerar), iar premierul Ilie Bolojan respinge ideea confiscării economiilor.
Federaţia Naţională a Pensionarilor critică Pilonul II de pensii administrat privat, afirmând că redirecţionarea contribuţiilor diminuează pensiile publice şi că activele fondurilor sunt plasate în titluri de stat care finanţează cheltuielile guvernamentale.
FNPR critică Pilonul II, afirmând că favorizează Guvernul și administratorii privați și diminuează Pilonul I, iar Guvernul a propus un proiect de lege care reglementează modalitățile de plată ale pensiilor private.
Guvernul discută modificarea unui proiect care permite retragerea a până la 25% din conturile Pilonului II la pensionare, cu negocieri în coaliție asupra procentului și condițiilor de plată a restului sumei.
Federația Națională a Pensionarilor (FNPR) critică Pilonul II, afirmând că favorizează Guvernul și administratorii privați, iar proiectul de lege prezentat în Guvern reglementează modalitățile de plată (rambursare programată, pensie viageră și posibilitatea retragerii unei sume forfetare de până la 25%), iar premierul Ilie Bolojan neagă confiscarea fondurilor.
Guvernatorul Mugur Isărescu a cerut ASF să intensifice comunicarea pentru a elimina confuziile privind fondurile de pensii private, subliniind că acestea nu sunt depozite şi că proiectul de lege prezentat în Guvern nu prevede confiscarea sumelor acumulate.