Propunerea Comisiei Europene pentru emiterea unei datorii comune de până la 395 miliarde euro, inclusiv un pachet de circa 100 miliarde pentru Ucraina

Comisia Europeană, condusă de Ursula von der Leyen, a propus în cadrul proiectului de buget pe şapte ani ca Bruxelles-ul să poată emite datorie comună pentru a finanţa sprijinul pentru Ucraina, răspunsul la crize neprevăzute şi plăţi specifice către statele membre. Propunerea, prezentată iniţial pe 16 iulie, prevede un mecanism de împrumuturi de până la 395 de miliarde de euro pentru crize şi un pachet destinat Ucrainei de circa 100 de miliarde de euro, structurat din împrumuturi şi ajutoare directe, iar cea mai recentă versiune indică că singurele granturi nerambursabile prevăzute ar fi destinate Ucrainei. Activarea mecanismului necesită aprobări naţionale ale capitalelor şi ale Parlamentului European şi include condiţii de rambursare pentru împrumuturi. Iniţiativa întâmpină opoziţia ţărilor nordice 'frugale', în special Germania şi Ţările de Jos, care avertizează asupra riscului unei responsabilităţi colective pentru datorii, în timp ce state precum Italia şi Franţa susţin avantajele costului mai mic al împrumuturilor colective şi reducerea dependenţei bugetului UE de contribuţii naţionale. Susţinătorii susţin, de asemenea, că mecanismul ar permite condiţionarea plăţilor pentru a ghida cheltuielile naţionale. Comisia urmăreşte ca obligaţiunile emise de UE să fie tratate ca datorie suverană pentru a facilita includerea lor în indici globali şi a atrage investiţii instituţionale care să reducă costurile de finanţare. Pieţele au arătat interes pentru obligaţiunile UE, care sunt văzute similar activelor supranaţionale şi au rating AAA la momentul analizei, dar analiştii atenţionează că pentru a deveni o alternativă reală la datorii suverane este necesară o emisiune periodică şi stabilă pe termen lung. Propunerea a generat dezbatere asupra responsabilităţii fiscale şi asupra rolului contribuţiilor directe ale statelor membre în acoperirea riscurilor asociate datoriei comune.